第二批主題教育開展以來，玉樹市對(duì)于群眾反饋的困難問題，傾注感情溝通、耐心細(xì)致講解，主動(dòng)到群眾反映問題最集中、最強(qiáng)烈的地方，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為為民辦實(shí)事、解難題的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、建章立制等各項(xiàng)工作，確保全市主題教育開局良好、落實(shí)有力、成效顯著。

切入關(guān)鍵 突出“排憂解難”確保矛盾糾紛有效化解

第二批主題教育開展以來，玉樹市落實(shí)“民呼我為”“接訴即辦”機(jī)制，通過構(gòu)建坐班接訪、包案跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充3項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)全市“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭著力解決一批群眾關(guān)心的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

在深入基層一線開展下訪接訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上，采取在玉樹市社會(huì)治理綜合服務(wù)中心坐班的形式，安排29名縣處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流進(jìn)行坐班接訪。根據(jù)玉樹市縣處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部包案明細(xì)表安排，11月初，利用一周時(shí)間集中攻關(guān)，跟進(jìn)化解8件信訪突出問題，累計(jì)檢視各類問題24條，制定整改措施67項(xiàng)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個(gè)街道黨工委累計(jì)檢視各類問題23條、制定整改措施71項(xiàng)，問題整改銷號(hào)率達(dá)100%，真正把“問題清單”變?yōu)椤俺晒�清單”�?/p>

問計(jì)于民 緊盯“重點(diǎn)難點(diǎn)”推進(jìn)基本公共服務(wù)改善

玉樹市承擔(dān)著玉樹州近三分之一的基礎(chǔ)教育，目前，玉樹市師資力量仍然緊缺，一線教師工作量大，尤其是寄宿制學(xué)校。鄉(xiāng)村教師目前還存在教非所學(xué)、教學(xué)點(diǎn)分散、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄校“結(jié)構(gòu)性缺編”等問題。

“我們制定了《玉樹市教育隊(duì)伍管理辦法》，積極搶抓北京市密云區(qū)、江蘇省建湖縣對(duì)口支援機(jī)遇，通過線上、實(shí)地、論壇等多種形式加強(qiáng)教育隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助在原州級(jí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別提標(biāo)100元、350元、600元、750元。”玉樹市副市長開周才仁表示。

此外，玉樹市深入推動(dòng)教師輪崗支教，建立市直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校聯(lián)點(diǎn)幫扶機(jī)制，完善教師考評(píng)機(jī)制，將職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先與教師鄉(xiāng)村支教掛鉤，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量朝更好方向發(fā)展。

在玉樹市，中藏醫(yī)藥發(fā)展有較好的群眾基礎(chǔ)，但市域內(nèi)醫(yī)療資源分布不均。為解決此類問題，玉樹市通過蘇青東西部協(xié)作資金投資300萬打造玉樹市人民醫(yī)院藏西藥結(jié)合科，技術(shù)引進(jìn)和人才加強(qiáng)將打開藏西藥新大門。落實(shí)藏藥醫(yī)院制劑調(diào)劑政策。通過以藥代醫(yī)，全面開展藏醫(yī)理療項(xiàng)目，增加網(wǎng)采藏藥品種，滿足臨床需要，增加基層醫(yī)院藏藥品種，滿足正常的醫(yī)療需求。

“我們正在同省藏醫(yī)院積極協(xié)調(diào)對(duì)接，年底預(yù)計(jì)能夠完成省藏醫(yī)藥自制制劑調(diào)劑到我市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，區(qū)域站點(diǎn)藏藥也將納入醫(yī)保。”玉樹市副市長李啟恩說。

立足實(shí)際 牢記“國之大者”筑牢國家生態(tài)安全屏障

玉樹市是長江和瀾滄江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)與生物多樣性維護(hù)區(qū)，是三江源生態(tài)安全屏障的重要組成部分，承擔(dān)著守護(hù)“中華水塔”、維護(hù)國家生態(tài)安全的重大使命。

按照省、州委主題教育工作安排，玉樹市將“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)作為重要抓手，探索高原生態(tài)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化模式和機(jī)制，深入挖掘生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，著力打造生態(tài)脆弱區(qū)可持續(xù)發(fā)展的“玉樹樣板”。

為建立生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三贏的模式，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，隆寶自然保護(hù)區(qū)推進(jìn)社區(qū)合作，開展社區(qū)共管和自然教育來促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

玉樹州隆寶國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理站通過與玉樹市隆寶鎮(zhèn)委員會(huì)、隆寶鎮(zhèn)人民政府緊密合作，將隆寶鎮(zhèn)代青村、措桑村設(shè)為社區(qū)共管試點(diǎn)村，玉樹市隆寶鎮(zhèn)中心寄宿小學(xué)與玉樹市隆寶鎮(zhèn)德吉嶺小學(xué)為自然教育試點(diǎn)學(xué)校，吸納社會(huì)力量參與，通過培訓(xùn)、研討會(huì)和野外監(jiān)測來進(jìn)行教育和倡導(dǎo)，讓居住在保護(hù)區(qū)里的村社保護(hù)自然資源的同時(shí)，兼顧社區(qū)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓茏o(hù)站、學(xué)校等開展環(huán)境教育，打造自然教育基地并建設(shè)綠色學(xué)校。

如今，這里生態(tài)成效顯著。黑頸鶴數(shù)量由1984年建區(qū)時(shí)的22只，到現(xiàn)在平均每年保持在170-180多只；斑頭雁從原來的幾百只達(dá)到1萬余只……

征途在前，行則將至。下一步，玉樹市將深入推進(jìn)主題教育高質(zhì)高效開展，為縱深推進(jìn)“四個(gè)示范城市”和“三江源地區(qū)中心城市”高效建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。（白波 甘海瓊 馬可欣）